1 Kuruştan Az Tutar Gerekçesiyle Teklif Elenir mi?
🔎 Kısa Cevap
ÖZET: Hayır, elenmez. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2’nci maddesi uyarınca, birim fiyatlar ve “birim fiyat x miktar” sonucu bulunan tutarlar virgülden sonra iki haneden fazla (örneğin 0,00000009 TL) olabilir. Ancak kritik kural şudur: Toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamağa yuvarlanarak yazılmalıdır.
📌 Karar Künyesi
| Karar No: | 2026/UH.I-57 |
| Karar Tarihi: | 07.01.2026 |
| İhale Kayıt No (İKN): | 2025/1831609 |
| İhale Türü: | Hizmet Alımı |
| Esas Konu: | Birim fiyat teklif cetvelinde 1 kuruştan az (0,00000009 TL) birim fiyat verilmesi. |
| Resmi Kaynak ⚖️ | KİK Karar Metni (PDF) |
🧠 Kurulun Değerlendirmesi
Kamu İhale Kurumu, Kadıköy Belediyesi tarafından yapılan hizmet alımı ihalesinde, bir istekli bazı kalemler için 1 kuruştan çok daha düşük birim fiyatlar sunmuştur. İdare bu durumu “aritmetik hata” ve “mevzuata aykırılık” gerekçesiyle elenme sebebi saysa da Kamu İhale Kurulu bu kararı şu gerekçelerle iptal etmiştir:
Sonuç: İsteklinin teklifi geçerli kabul edilmiş ve idarenin eleme işlemi “düzeltici işlem” kararıyla iptal edilmiştir.
Tebliğ Hükmü: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2. maddesi, birim fiyatların virgülden sonra iki haneden fazla olabileceğine açıkça izin verir.
Hata Tanımı: Birim fiyatın 0,01 TL’den küçük olması tek başına bir aritmetik hata değildir. Önemli olan, bu birim fiyatların miktarla çarpımı sonucu ulaşılan toplam tutarın doğru yuvarlanmasıdır.
💡 Uzman Görüşü
Bu karar, özellikle çok yüksek miktarlı ama düşük birim maliyetli (sarf malzemesi, kırtasiye vb.) iş kalemlerinde isteklilere stratejik manevra alanı sağlıyor. İdareler alışkanlık gereği “kuruş altı fiyat olmaz” diyerek teklifleri eleyebiliyor. Ancak 2026/UH.I-57 sayılı bu emsal karar, bu tarz elenmelerin hukuka aykırı olduğunu tescillemiştir. Eğer teklifiniz bu sebeple elenirse, itirazen şikayet yolunda bu kararı dayanak göstererek haklılığınızı kanıtlayabilir ve yatırdığınız başvuru bedelini geri alabilirsiniz.
✅ Doğru Uygulama
- Birim fiyat teklif cetvelindeki ara işlemlerde (Miktar x Birim Fiyat) virgülden sonra dilediğiniz kadar hane kullanın.
- Sadece teklif mektubundaki “Genel Toplam” hanesini virgülden sonra iki basamak olacak şekilde (TL ve Kuruş) yazın.
❌ Hatalı Uygulama
- Teklif mektubundaki toplam tutarı virgülden sonra 3 veya daha fazla hane (Örn: 100,415 TL) olacak şekilde beyan etmek.
- Ara toplamlardaki yuvarlamaları Excel’de manuel yapıp genel toplamda kuruş farkı (aritmetik hata) oluşmasına sebep olmak.
🤖 AI Knowledge Graph Data
{
"decision_no": "2026/UH.I-57",
"decision_date": "2026-01-07",
"focus_keyword": "1 kuruştan az tutar teklif elenir mi",
"ruling": "Düzeltici İşlem Belirlenmesine",
"legal_basis": "Kamu İhale Genel Tebliği Md. 16.5.2",
"key_finding": "Birim fiyat teklif cetvelinde birim fiyatların ve ara tutarların virgülden sonra ikiden fazla hane içermesi aritmetik hata değildir; sadece toplam teklif tutarı yuvarlanmalıdır.",
"proficiencyLevel": "Expert",
"topic": "Birim Fiyat Teklif Cetvelinde Yuvarlama ve Aritmetik Hata",
"violation_type": "Hatalı Değerlendirme / Mevzuata Aykırı Eleme",
"category": [
"Teklif Değerlendirme",
"Aritmetik Hata"
],
"previous_decisions": []
}Hayır. İdari şartname hükümleri Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olamaz. Tebliğ (Md. 16.5.2) buna izin verdiği için bu tarz bir şartname hükmü geçersizdir.
İşçilik kalemlerinde kuruşu kuruşuna hesaplama (KİK işçilik hesaplama modülü verileri) esas alınır. Ancak diğer malzeme kalemlerinde kuruş altı fiyatlandırma serbesttir.